偏遠地區因地理環境特殊，受限於先天環境影響與都會地區相 比，有著交通不便、文化刺激較少、數位落差較大、人員流動率高、 競爭力低落等問題，在各項資源相比較為缺乏，形成公共設施、醫 療資源、產業經濟、教育發展相對弱勢之地區。 為消弭城鄉差距，政府採取充實公共建設、發展觀光產業、提 供各項補助、優惠原住民族等措施，然偏遠地區相關採購案件相較 於都會地區，由於交通不易到達及人口結構特殊性，導致人事及交 通成本相對高昂，卻常僅編列較低的預算金額，使得優良廠商投標 意願低，缺少良性競爭下，易衍生採購集中特定廠商，或有不肖廠 商浮報材料單價以彌補人事與交通成本費用等問題。 實務上曾有部分縣市偏遠地區學校迄今仍因食材供應商不願運 送食材、低薪招聘不到廚工、離島地區更因無冷藏設備船隻之運送， 致廠商提供肉品意願低，學校廚工的聘用不易、流動率高，影響學 生用餐。此外，甚有發生廠商利用偏遠地區採購監督不易之機會， 或因利潤甚低，鋌而走險從事不法行為之案例層出不窮。 偏遠地區因人情凌駕法治之上，常以錯誤觀念導致便宜行事或 未能遵守法律，冰凍三尺，非一日之寒；積土成山，非斯須之作， 過往的積習，導致偏鄉採購發生之弊失不曾間斷。偏遠地區地理環 境無法迅速變革，可轉變的卻是策略與觀念，透過建立完備的採購 制度、正確的法治觀念並能落實貫徹，始為降低偏遠地區採購案件 違失風險之本質。 

為此，臺中市政府針對偏鄉地區曾經發生廉政風紀之風險態樣， 蒐集相關貪瀆或弊失案例，透過專題研討訂定具體改善策略或建議 方針，編輯本廉政防貪指引，以提供同仁於偏遠地區辦理採購業務 相關措施訂定與推動之參考，協助機關營造優質之採購環境，提升 採購效率品質，俾解除民眾之誤解，維護機關廉潔形象。